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2016年第十六届人民代表大会第五次会议人大主席团工作报告

日期:2017/11/24 12:52:57 发布人: 孟玲莉 点击量:132

                          赤寿乡人大主席团工作报告  

2016年2月26日在赤寿乡第十六届人民代表大会第五次会议上

赤寿乡人大主席 徐立民

 

各位代表:

我受乡第十六届人大主席团的委托向大会报告乡人大十六届四次会议以来的主要工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见

 

2015年主要工作回顾

2015年是“十二五”发展收官和“十三五”发展谋划之年,也是实现与全省基本同步全面建成小康社会、全面建设“田园松阳”的关键之年。一年来,乡人大主席团在乡党委的正确领导和县人大常委会的精心指导下,认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”战略思想和党的十八届五中全会及县委九届八次全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,充分调动了代表的履职积极性,积极开展了各项工作,为推进我县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设发挥了应有的作用。

一、狠抓代表工作,充分发挥主体作用

1、依法履行职责,充分发挥人大主席团的能动作用。

摆正位置,自觉接受党委的领导。我们始终把人大主席团置于党委领导之下,坚持重要情况及时向党委报告,重大事项决定取得党委的原则同意,坚持做到不失职,不越权。人大工作定期向党委汇报重大问题向党委请示报告、工作汇报。如每年年初,人大主席团根据县人大工作要点及考核细则,规范了人大全年工作目标。党委专题研究人大工作,落实保障机制,使人大主席团阵地建设面貌一新,配齐乡人大代表联络站硬件,各项制度、工作流程上墙。

2、围绕中心工作,积极支持开展生态工业区块征迁后续工作。乡人大主席团清醒的认识到:发展赤寿经济,在于发挥本乡优势。通过乡党委政府积极争取,赤寿乡生态工业区块建设获得县委县政府高度重视,积极营造人人支持生态工业区块建设的氛围,有序推进二阶段工业区块征迁步伐。召开专题会议,对2015年上半年及全年政府工作报告开展讨论,并形成审议意见,依法履行人大监督职责。加强乡重点工程、十大实事项目的监督履职。

3、加强各项监督,促进依法行政。

结合当前五水共治、六边三化三美等重点工作,开展代表“五水共治”集中检查活动。并结合代表行权履职和联系代表作用发挥,探索由代表组成五水共治环境监督队伍,创新人大工作,出台《赤寿乡人大“五水共治”及农村环境卫生保洁工作督查实施方案》,实行督查常态化、结果公开化、责任绩效化,切实提高了基层五水共治工作成效;联合先食安办,组织开展食品安全联合执法行动,按照县人大常委会统一安排部署,组织辖区内县代表,开展公、检、法座谈讨论。组织县乡代表到基层开展视察活动,听取相关工作汇报,并提出意见和建议。

4、开展重大事项决定、决议,推进民主决策。

针对赤寿工业区块大面积征迁后,村庄规划需进一步调整,组织代表、主席团成员召开座谈会、专家论证会,通过各种会议向政府及专家提出意见和建议,听取和审议《赤寿乡土地利用总体规划(2006—2020年)》,并作出决议。

二、密切联系代表,充分发挥人大代表主体作用。

1、加强代表活动,为代表履职创造条件。乡主席团成员、县代表、乡代表分三批于2015年6月10日—13日赴建德、桐庐开展实地考察。在这短短几天的学习考察时间里,考察团全体成员深深感受到先进县市在当地人大工委的监督之下,发展意识之强、发展思路之清、发展观念之新、发展眼光之远、发展气魄之大、发展措施之多、发展干劲之足、发展成果之显著,余姚人敢想、敢干,会想、会干,愿干事、干成事的精神,值得学习和借鉴。考察后,当场召开视察座谈会,围绕五水共治、农村环境卫生、等重点工作开展情况,总结了一些可听、可看、可借鉴的经验。

2、抓好建议按办理,激发代表履职热情。

赤寿乡第十六届人民代表大会第四次会议期间共收到代表建议案5件,已全部办理答复,解决落实;乡人大主席团对该项工作高度重视,及时将各代表的建议案进行分类整理后及时交政府办理,并及时将办理结果反馈给各位代表。在代表建议案上做到件件有答复,事事有落实。不断地激发了代表们参政议政的积极性。总的来说代表参政议政意识不断增强,有较强的事业心和工作责任感,对我乡的经济发展和社会进步发挥了积极的作用。

3、依托代表联络站平台,打造民情接地站。

按照上级人大要求,完善代表联络站软硬件设施建设,设有活动室、办公桌凳等必要设备,制定印发了代表联络站年度工作计划,实行每月接访制度,全年共接访代表110余人次,听取意见建议40余件。

三、强化自身建设,提高人大主席团履职水平

主席团始终把加强自身建设放在工作首位,遵照工作制度坚持每季度不少于一次的主席团例会,全年共召开人大主席团会议七次;以乡党委的中心工作和人民代表大会的决议精神,以及县人大常委会工作指导为主要活动内容,明确会议主题并认真开展讨论,会议、活动期间做到组织学习相关法律、法规,用法律武装头脑,做到依法监督,依法审议,在听取和审议政府及有关部门的工作时,对政府工作提出建设性意见。为了便于活动,建立了3个代表小组,以代表小组为单位开展活动。建立了主席团例会制度,视察制度等制度。通过活动,既提高了主席团自身建设,同时对推动和促进政府工作也发挥了积极的作用。

各位代表,主席团一年来取得的工作成绩,是乡党委正确领导,全乡各级人大代表、主席团成员共同努力的结果,是乡政府及有关单位密切配合的结果。在此,我代表乡人大主席团,向长期以来关心、支持我乡人大工作的各级领导和广大干部群众,向全乡人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

与此同时,我们也清醒地看到,主席团的工作距离宪法法律的要求和人民群众的期望还存在一定差距,如代表联系选民的渠道、发挥代表作用的途径有待进一步拓展,代表意见建议的督办力度有待进一步加大,自身建设还需进一步加强等。在今后的实践中,我们将认真正视不足,切实加以改进,努力使人大工作更加与时俱进,更加贴近民意,更加富有实效。

2016年度人大工作思路

一年来,乡人大工作取得了一些成绩,但对照法律赋予的职权对照广大代表和人民的要求,还存在着一定的差距,主要表现在对人大工作的宣传力度不够,不能让人民群众全面了解我乡的人大工作;代表作用发挥还不够积极,小组活动质量不够高,主席团工作还不够扎实,代表深入基层调查研究不够积极。在2015年的工作中,乡人大主席团将带领全乡人大代表积极探索,努力改进,使我乡的人大工作更上一个台阶。

一、加大执法力度,提升监督工作的实效。

一是围绕乡党委政府确立的工作思路,采取听汇报、视察、调研等方式对涉及乡域经济社会发展和老百姓切身利益的重点工作、重点工程,群众反映强烈的热点、难点问题,人大代表提出的重点议案、建议、意见开展督查,并积极向政府建言献策,以促进问题的解决。二是组织代表加强对环境保护、安全生产、违章建筑、劳动保障等方面的执法检查,同时进一步开展对相关法律法规实施情况的监督。三是按照县人大常委会的部署,开展好代表向选民述职和对乡属部门、乡中层干部工作评议,进一步促使代表强化代表意识,提升履职能力,进一步促使职能部门改变工作作风,提高工作效能。

二、加大培训力度,提升代表履职能力。

一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、收看录像等多种形式,组织人大代表学习相关会议、文件精神,深入学习《宪法》、《代表法》等法律法规;注重对换届选举后新当选代表政治理论和业务素质的提升,使代表进一步明确自己的权利、职责和义务,不断提高代表履职能力。二是深入开展代表跨区联络活动。坚持和完善联系代表制度,扩大代表的知情权和参与权,畅通代表议政渠道。开展代表进村入户、联系选民等活动,密切代表与选民的联系,提高议案质量,更好地发挥代表的主体作用。三是抓好人大代表联络站工作。进一步深化代表联络站建设,加强代表联系活动的宣传报道,发挥好联络站的平台、阵地和窗口作用。进一步搞好代表联络站的基础建设,在坚持因地制宜、资源共享的同时,确保联络站有固定的联络场所,确保独立正式挂牌,积极组织代表进站接待群众,加强制度建设。注重发挥代表联络站的阵地作用,进一步联系群众、服务群众,进一步汇集民情、反映民意,进一步宣传政策、凝聚共识。组织开展重大主题进站接待活动,围绕事关群众切身利益的重要法规和群众关注的重大问题,组织开展与群众利益密切相关的法律法规征求意见、优化经济发展环境等重大主题接待联系活动,把联络站的功能尽可能地发挥好。

三、加大建设力度,提升人大工作水平。

一是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度,更好地坚持民主集中制原则;注重探索创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。二是加大宣传力度。进一步完善人大代表履职平台的信息更新维护,树立大宣传的观念,完善宣传激励机制,把我乡人大工作好的做法、经验,优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大,创造一个有利于人大工作开展的良好氛围。三是加强思想作风建设和业务学习。坚持重学习与重应用相结合,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,不断自觉地坚持和依靠党的领导,认真完成乡党委交办的各项任务,全力配合中心工作。进一步转变工作作风,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入实际、深入群众、深入开展调查研究,努力在改进作风中推进工作。

各位代表、同志们,新的一年,新的目标,新的任务,新的起点,让我们在乡党委的坚强领导下,统一思想,振奋精神,牢记使命,勇担重任,为全面开创我乡人大工作的新局面,为建设“生活富裕、家园秀美、人文和谐”的田园松阳,实现赤寿加速崛起作出更大贡献!

 

 

 

 

 

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