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人大代表联络站运行规则

日期:2016/4/14 15:35:27 发布人: 徐婷 点击量:235

人大代表联络站是人大代表接待选民的窗口(以下简称联络站),让选民可以在“固定的时间、特定的地点”找到代表,保障代表联系群众的及时性和有效性。人大代表联络站也是代表在人代会闭会期间依法履职并自觉接受选民监督的平台。

一、联络站接待选民工作原则

(一)实事求是、依法办事的原则。要重依据、重调查研究,帮助来访选民寻求解决问题的渠道和方法;要依据宪法、法律、法规和有关政策做好宣传、解释、疏导、教育工作,支持来访选民依法办事。

(二)热情接待、不直接办理的原则。对来访选民要做到热情、真诚,耐心细致地了解反映的实际情况,理清原因、准确记录,对提出的问题区别分类,要督促有关部门做好办理、答复。

(三)有限受理、依法疏导的原则。对属于代表职权范围内的问题要认真答复,需要有关部门协调解决的,要将有关材料转交乡镇、街道人大,对容易引发冲突的问题要注重依法疏导,防止矛盾激化。

(四)有求必答、促进和谐的原则。代表接待选民要从实际出发,对反映的问题,要认真对待、有求必答,既要注意维护选民的合法权利,又要注意督促、支持政府和司法部门依法履行职责。

二、联络站受理范围:

代表应热情接待选民反映的全区经济社会发展的热点、难点等民生领域建议意见。

(一)选民可以通过联络站向代表反映以下单位相关工作的建议意见:

1.区人大及其常委会,乡镇、街道人大;

2.区人民政府及其组成部门,乡镇政府,街道办事处;

3.区人民法院;

4.区人民检察院;

5.区直部门派驻乡镇、街道的相关单位。

选民向代表反映的事项超出上述范围的,代表可以与乡镇人大、街道人大工委协商讨论决定是否受理。

(二)不予受理事项:对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项,以及对国家机关工作人员的申诉、检举和控告,代表应当告知选民依照有关法律法规处理,联络站不予受理。

三、联络站职责

(一)联络站站长(副站长)工作职责:

1.站长负责联络站的全面工作;副站长协助站长开展工作;

2.根据区人大常委会的工作要求,制订联络站年度计划,并认真组织实施和进行年度总结;

3.负责组织人大代表参与活动和述职,对人大代表履职进行督查,开展人大代表会议、学习、视察、调研,接待选民,督促代表建议的办理、督查代表日常工作等;

4.组织人大代表开展向选民述职和选民对代表进行民主测评活动,召集本辖区选民积极参与联络站活动,对选民的意见建议进行汇总、处理;

5.在闭会期间收集整理关于全区经济和社会发展的民生热点、难点问题,提出建议、意见; 

6.组织辖区人大代表对宪法、法规及区人大有关决议、决定、审议意见在本辖区遵守和执行情况进行监督;

7.协助做好人代会期间的联络和服务工作; 

8.完成其它工作。

(二)人大代表接待职责:

1.代表接待在站长的组织下开展工作,确保联络站的正常运行;

2.在接待选民时,对于能够即时答复或者即时咨询有关部门和单位后答复的事项,代表应当尽可能当场解决答复。

3.对于不能当场答复的事项,代表应进行分类处理,具体如下:

(1)属于信访类别的事项:代表将引导选民直接把信访问题转给乡镇、街道信访部门,由信访部门按照信访渠道进行解决。

(2)属于乡镇街道职权范围的事项:代表填写《莲都区人大代表联络站接待选民登记本》,通过乡镇、街道人大交乡镇、街道办事处办理。

(3)属于区级职权范围的事项:可以由区人大代表通过视察、约见部门负责人等方式,向有关部门、单位提出意见建议;也可以作为闭会期间代表建议、批评和意见向区人大常委会提出,由区人大常委会代表工委按规定程序交办、督办。

(4)属于市级职权范围的事项:由市人大代表或所联系的市人大代表作为闭会期间代表建议、批评和意见提交市人大常委会;也可以通过乡镇、街道人大交区人大常委会,由区人大常委会交市人大常委会处理。

(三)其他事项:

1、联络站加强对代表联络接待选民工作的组织、指导,可视具体情况在社区、选区分设联络室,在联络接待选民的方式上也应灵活创新。

2、要同步推进网上联络站建设,以乡镇、街道人大联络站建设为基点,联络站站长要及时督促代表将履职情况、站点活动情况的有关信息,发布在“浙江省人大代表履职服务平台”。

 

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