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印发《关于开展以“民呼我为,人大代表为 新拱墅建功立业”为主题的全区“人大代表 走访服务选民和群众”活动的实施方案》 的通知

日期:2021/8/5 15:15:28 发布人: 范顺芝 点击量:188

区人大各工委、各街道工委:

    《关于开展以“民呼我为,人大代表为新拱墅建功立业”为主题的全区“人大代表走访服务选民和群众”活动的实施方案》已经区人大常委会第2 次主任会议讨论通过,现予印发,请认真贯彻落实。                       


   杭州市拱墅区人大常委会办公室

                          2021年531





关于开展以“民呼我为,人大代表为新拱墅

建功立业”为主题的全区“人大代表走访服务选民和群众”活动的实施方案


今年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年。新的拱墅区已开启新的征程,广大代表既是历史的见证者,也是这片热土新辉煌的开创者。为充分发挥代表主体作用,进一步推动人大代表广泛深入联系选民和群众,依法有效服务中心和大局,根据省人大常委会《关于组织全省各级人大代表开展“聚民情、汇民智 助力‘十四五’开新局 喜迎建党百年”走访服务选民活动的意见》和市人大常委会《关于开展以“人大代表心向党,尽心尽责为人民”为主题的全市“万名人大代表走访服务选民和群众”活动的实施方案》精神,现就全区组织开展以“民呼我为,人大代表为新拱墅建功立业”为主题的“人大代表走访服务选民和群众”活动(以下简称走访服务活动),提出如下实施方案:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示精神,紧紧围绕“十四五”开好局起好步,组织全区各级人大代表走访服务选民和群众,宣传“十四五”发展目标任务,真诚听取选民意见,真实反映群众诉求,真心服务改革发展,进一步发挥代表作用,助力“三个样板区”建设,为高水平开启拱墅现代化新征程,高质量建成运河沿岸名区作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。

二、参加对象

在全区范围内,组织全国、省、市、区四级人大代表参加走访服务活动。鼓励各街道居民议事会议成员积极参与走访服务活动。

三、主要活动

区人大常委会各委办和各人大街道工委要统筹疫情防控和经济社会发展,组织好六个专项行动:

1.“为民办实事,代表在行动”(三季度集中组织,活动贯穿全年)。一是积极参加党史学习教育,结合“民呼我为,人大代表为新拱墅建功立业”主题开展活动,组织代表参加民情调研、民生政策宣讲、困难群众关爱等,利用代表自身条件和优势,以各种形式积极为选区选民办实事、解难题,以实际行动展示“人民选我当代表,我当代表为人民”的风采。二是积极参加民生实事项目专项监督活动。以监督组为单位,组织好专项监督及“代表监督季”活动,实现代表“人人有任务”,项目“事事有监督”,助推民生实事项目高质量完成。7-9月开展“代表监督季”活动,9月开展专项视察,听取项目推进情况报告,年底进行满意度测评。三是积极反映人民群众的呼声和要求。围绕民生“关键小事”“急事难事”,组织代表主要在其工作的单位、居住的社区开展活动,以灵活多样的形式了解、掌握、反映群众的意见和要求,努力做到民有所呼、我有所应。

2.“走进联络站,代表在行动”7月、8月集中组织,活动贯穿全年)。区人大各街道工委要以代表联络站为依托,围绕人民群众现实关切,以及“十四五”规划实施、基层治理、民生实事、“三联三领三服务”等重点工作,精心选择主题,每月统筹安排,组织开展辖区内各级人大代表定期走进代表联络站接待人民群众活动。一是要发挥领导干部代表的表率作用,7月份组织区级领导干部代表进联络站开展联系基层人大代表和人民群众活动。8月份组织区级国家机关负责人进代表联络站开展联系人民群众活动。二是要发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,坚持定时定点的固定式联系和不定时不定点的流动式联系相结合,把联系接待群众的窗口延伸到社区、企业、工作一线以及群众家中,把代表联络站活动延伸到选民和群众的家门口,推动解决群众“关键小事”。三是要发挥市区两级“最美人大代表联络站”引领作用,推进代表联络站规范化建设,做好“建、管、用、融”结合文章,打造代表联络站“升级版”。

3.“永远跟党走,代表在行动”6月集中组织,活动贯穿全年)。要根据中央部署的党史学习教育和“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动等要求,组织代表参加各项活动。一是组织人大代表认真学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和中央有关文件精神,从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量。二是组织代表积极参加所在单位党组织举行的党旗在基层一线高高飘扬活动,参加党员宣誓或重温入党誓词活动,围绕完成本街道本部门本单位中心任务,立足本职岗位作贡献,把爱党爱国爱社会主义热情转化为实际行动。三是利用革命旧址、革命纪念馆、烈士陵园等红色资源和红色线路,就近就便开展实地考察、国情调研,感受幸福生活,铭记党的恩情。

4.“为发展献计,代表在行动”7月、8月集中组织,活动贯穿全年)。区人大常委会围绕关乎经济社会发展,关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,组织各级人大代表开展专题调研和视察活动,听取代表和群众的意见建议,为新拱墅发展献计。一是结合我区实际,组织省、市人大代表开展会前视察、中心组活动、小组活动等,发动代表提出对拱墅经济社会发展的意见建议。二是组织好区人大代表“为十四五规划献计”活动、省市区联动的各项执法检查、亚运基础设施建设情况等视察活动,在各项活动中发动代表献计献策。三是组织区人大代表认真收集和梳理群众意见建议,把那些事关辖区经济社会发展和群众切身利益的好意见好建议,以代表建议、批评和意见等形式,向有关部门提出。

5.“为亚运助力,代表在行动”8月、9月集中组织,活动贯穿全年)。根据市委“举办一届成功的亚运会”的工作部署,聚焦区委“迎亚运、我为新拱墅建功立业”六大攻坚行动,动员全体人大代表积极参加亚运城市行动,以最优美环境、最文明新风、最昂扬状态迎接亚运。一是当好宣传员。充分发挥代表植根群众、联系群众的优势,主动深入基层、走进群众,宣传亚运、宣传杭州、宣传拱墅,全面提高广大人民群众对主场举办亚运的认知度、参与度和支持度。二是当好工作员。立足本职岗位,勇于担当作为,以主人翁的姿态和饱满的工作热情,认真负责、自觉奉献,全力投入亚运城市行动,在各自工作领域和行业中积极作为,以强有力的行动起好模范带头作用。三是当好督导员。针对深入推进无障碍环境建设,加强亚运安保设施建设,广泛开展全民健身运动等工作目标,结合执法检查、专题调研、集中视察、代表小组活动等,有针对性地开展督促检查,提出高质量的意见建议,助力杭州实现“办好一个会、提升一座城”。

6.“向选民述职,代表在行动”9月、10月集中组织,活动贯穿全年)。向原选区选民或者原选举单位报告执行代表职务、履行代表义务的情况,是代表联系人民群众的重要工作。要健全代表“线上+线下”履职考评机制,组织好代表报告履职情况的相关工作。一是组织区人大代表向选区选民述职。向选民报告自己履行代表职责、行使代表职权的情况,报告今后打算,听取意见和建议,主动接受选区选民的监督。二是组织市人大代表向区人大常委会述职。区人大常委会12月份组织部分市人大代表向常委会会议报告履职情况。

四、工作要求

1.加强组织领导。区人大常委会各委办和各人大街道工委要提高政治站位,充分认识到这项活动的重要意义,及时制定具体实施方案,加强工作督促检查,保证走访服务活动及时启动、认真实施、顺利推进,确保活动取得预期成效。要不断健全完善代表常态化联系群众的制度机制和工作体系,进一步把人大制度优势转化为治理效能。

2.深化数字赋能。顺应数字化变革的趋势,着眼数字赋能代表依法履职,坚持系统思维和系统观念,通过微信等社交软件、代表履职APP、网上代表联络站等信息化平台,实现代表与群众联系零距离,更加广泛、更加便捷地收集社情民意,实现联系、咨询、反映、处理、反馈、评价的闭环式管理。要加强民意信息的大数据分析和运用,以人大数字化改革为牵引,推进“六云”系统迭代升级,不断增强人大工作的生机和活力。

3.推动问题解决。代表在开展走访服务活动中收集到的意见建议,要进一步健全完善线上、线下处理和分级分类处理的机制,依法推动代表和选民意见的处理。代表结合本职工作和调研走访提出的意见,应作为代表闭会期间的建议、批评和意见,由人大常委会依法处理。要结合走访服务活动收集到的普遍性问题,适时组织人大代表开展相关调研、视察活动,或者邀请代表参与人大及其常委会的相关监督等工作,保证代表更加深入全面地了解情况,引导和支持代表提出有针对性的建议、批评和意见,推动有关问题的解决。

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